محتوى مترجم
المصدر
the conversation
التاريخ
2018/10/11
الكاتب
ديفيد روبنسون

ظهرت الانقسامات العنصرية في جنوب أفريقيا بداية القرن السابع عشر، كنتيجة للاستيطان الهولندي، بدأت بالحفاظ على الفصل العنصري والتسلسل الهرمي بين الأوروبيين وعبيدهم «كثيرون منهم من آسيا» والسكان الأفارقة المحليين. عندما استولى البريطانيون على رأس الرجاء الصالح إبان الحقبة النابليونية، أصبحت السياسات القائمة على العرق في المستوطنة ذات طابع رسمي بشكل متزايد.ألزمت اتفاقية استسلام كيب عام 1806 -ضمنت استسلام المستوطنين الهولنديين نظير حماية حقوقهم وامتيازاتهم القائمة- البريطانيين باحترام القانون الهولندي السابق، وجعلت للفصل العنصري موضعًا دائمًا ضمن النظام القانوني لمستعمرات جنوب أفريقيا.[1]


ماذا حدث؟

في ظل السيطرة البريطانية خلال القرن التاسع عشر، مُررت قوانين مختلفة للحد من الحقوق السياسية والمدنية والاقتصادية لغير البيض في جنوب أفريقيا. شمل ذلك حرمانهم من حق التصويت، والحد من حقهم في امتلاك الأراضي، وفرض حمل التصريحات للحركة داخل المستعمرات(قانون المرور). وعلى الرغم من مقاومة مجموعات مثل المؤتمر الوطني الأفريقي (ANC) لقوانين التمييز في النصف الأول من القرن العشرين، إلا أنها استمرت على مر العقود.مع ذلك، تسارعت وتيرة التغيير الاجتماعي في جنوب أفريقيا خلال الحرب العالمية الثانية، مع اجتذاب العمال الأفارقة بشكل متزايد إلى المناطق الحضرية. ويُعزى ذلك إلى زيادة الإنتاج الصناعي في زمن الحرب لخدمة متطلبات أوروبا من المعادن والإنتاج المحلي الذي يحل محل الواردات، مما شجع العمال المتمردين والناشطين في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي لهذا النهج. كان خطر التغيير الاجتماعي واضحًا، مما دفع السكان البيض في جنوب أفريقيا إلى انتخاب الحزب القومي الذي يهيمن عليه الأفريكان عام 1948، ضد الحزب المتحد الأكثر تقدمًا. قدم الحزب القومي -الذي حكم جنوب أفريقيا حتى عام 1994- للبيض من جنوب أفريقيا برنامجًا جديدًا للفصل العنصري يسمى أبارتايد، والذي اعتمد على سلسلة من القوانين واللوائح التي تحدد الهويات والانقسامات وحقوق التمييز داخل جنوب أفريقيا، حيث صنف جميع المواطنين إلى «بِيض» و«ملونين» و«هنود» و«أفارقة»، مع تصنيف الأفارقة إلى 10 مجموعات قبلية. منذ عام 1950، فرض قانون تسجيل السكان و قانون مناطق الجماعات على جميع مواطني جنوب أفريقيا وضعًا عنصريًا، وحدد المناطق التي يمكن أن يعيش فيها كل عرق في جنوب أفريقيا.تضمنت التشريعات اللاحقة هذه التقسيمات الإقليمية، ووفرت واجهة للحكم الذاتي للمناطق الأفريقية. حَظر قانون منع الزيجات المختلطة لعام 1949، و قانون الفجور(حظر الاختلاط والزواج المختلط بين البيض والأعراق المختلفة) لعام 1950 العلاقات العاطفية بين الأعراق. وبحلول عام 1953، فصل قانون المحافظة على وسائل الراحة المنفصلة و قانون تعليم البانتو جميع أنواع الأماكن العامة والخدمات والمرافق على أساس عرقي.تزامنت السياسات العنصرية كذلك مع الخطابات المناهضة للشيوعية، فكان قانون قمع الشيوعية لعام 1950 محوريًا لحظر أي حزب يدعو إلى أيديولوجية تخريبية. وعمليًا، بات يمكن تعريف أي معارض تقدمي لنظام الحزب القومي كشيوعي، خاصةً إذا عطَّل «الانسجام العرقي»، مما حد بشدة من قدرة نشطاء مناهضة الأبارتايد على التنظيم.بشكل عام، حافظت الحكومة أيضًا على قوانين محافظة اجتماعيًا لجميع المواطنين فيما يتعلق بالحياة الجنسية و الصحة الإنجابية والرذائل مثل القمار و الكحول.


تأثير سياسات الأبارتايد والاستجابة لها

في هذا السياق، قام جناح الشباب في المؤتمر الوطني الأفريقي «بمن فيهم محامٍ شاب يدعى نيلسون مانديلا» للهيمنة على الحزب وتبنى برنامج مواجهة قومي للسود. دعت هذه المجموعة إلى الإضرابات والمقاطعات و العصيان المدني. في مارس/آذار 1960، هاجمت الشرطة مظاهرة ضد نظام مرور عنصري في مقاطعة شاربفيل. أسفرت عن قتل 69 شخصًا، واعتقال أكثر من 18 ألف آخرين، و طبقوا حظرًا على حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ومؤتمر وحدة الشعوب الأفريقية.دفع هذا بالمقاومة نحو أساليب أكثر تطرفًا وسرية. وبعد التعامل الوحشي للسلطات أثناء إضراب العمال عام 1961، تولى حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الكفاح المسلح ضد الأبارتايد عبر الجناح العسكري؛ منظمة رمح الأمة، وقُبض على نيلسون مانديلا كقائد لها عام 1962 ثم حُكم عليه بالسجن مدى الحياة.خفتت حدة المقاومة ضد الأبارتايد خلال الستينيات بسبب القمع الشديد للنشطاء، واعتقال العديد من قادة الكافح، لكن نشطت مرة أخرى في السبعينيات عن طريق حركة الوعي الأسود الناشئة. كان استقلال أنجولا وموزمبيق الحديث من البرتغال، وسياسات التعليم العنصري التي أدت إلى انتفاضة سويتو عام 1976، مثالًا على التغيير. وبحلول الثمانينيات، دفعت تمردات المقاطعات والتشدد النقابي والمنظمات السياسية الناشئة حكومة بوثا في جنوب أفريقيا إلى حالة الطوارئ، ما أدى إلى تنازلات مفاجئة وصلت إلى المفاوضات مع مانديلا.وعلى الرغم من تصنيف الحكومتين البريطانية والأمريكية لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي كمنظمة إرهابية خلال ثمانينيات القرن العشرين، أثارت المقاومة العنيفة في جنوب أفريقيا، وتراجع الحركة المناهضة للشيوعية جراء انتهاء الحرب الباردة، الانتقاد الدولي المتصاعد ضد الأبارتايد، وحركت هذه الدول أخيرًا نحو فرض عقوبات تجارية ضد الأبارتايد.في عام 1990، أطلق الرئيس فريدريك دي كليرك سراح مانديلا ورفع الحظر عن أحزاب سياسية مناهضة للأبارتايد، للسماح بإجراء مفاوضات للوصول إلى ديمقراطية الأغلبية. وعلى الرغم من ثورة اليمين وتفشي العنف، وافقت الأقلية البيضاء بشكل ساحق على إجراء مفاوضات من أجل التحول الديمقراطي. سعى مانديلا لتحقيق المصالحة العرقية السلمية، عبر عملية انتقال متَّفق عليها إلى انتخابات حرة وشاملة، وعمليات ما بعد الأبارتيد للجنة الحقيقة والمصالحة.حصل مانديلا على جائزة نوبل للسلام عام 1993 ثم فاز بانتخابات رئاسة جنوب أفريقيا عام 1994، وبالتالي أصبح شخصيًا جزءًا لا يتجزأ من الانتقال السلمي من نظام الأبارتايد إلى الديمقراطية متعددة الأعراق.


الصلة المعاصرة

ما هو الإرث الذي تركته نهاية الأبارتايد؟عالميًا، أصبح مانديلا رمزًا مرتبطًا بالمقاومة والعدالة والتضحية كما المسيح. يظهر التصور الشعبي لمانديلا والحركة المناهضة للأبارتايد -رغم الاعتراف ببعض عناصر تاريخ النضال- فهمًا ضحلًا لما حدث بالفعل. تفشل هذه القصص بالدرجة الأولى في الربط بين قيادة مانديلا للنضال العسكري، والعمل المتشدد على نطاق واسع، والعنف الذي أجبر نظام الأبارتايد على التفاوض. غالبًا ما يسلطون الضوء على الحملات الدولية ضد الأبارتايد، لكنهم يكتفون بالصمت على دعم الدول الغربية العسكري والمالي القوي لأبارتايد جنوب أفريقيا خلال الحرب الباردة.في حين ترك رسالة عامة مفادها أن معارضة الظلم يمكن أن تنجح، ربما يكون تاريخ حركة مناهضة الأبارتايد الذي يمثله مانديلا مفهومًا بشكل جيد كما كانت الصورة الرمزية لـ تشي جيفارا تطبع على القمصان.إقليميًا، أنهت نهاية الأبارتايد الكثير من صراعات جنوب أفريقيا، وسمحت للدول التي يحكمها السود بالتوحد في تعاون أكبر، في سبيل التنمية الاجتماعية والاقتصادية. كما قلَّ تدخل قوات جنوب أفريقيا «والمرتزقة» في جميع أنحاء أفريقيا بشكل كبير. مع ذلك، استمر الصراع في العديد من المناطق في أفريقيا، وكذلك العمليات التي يقوم بها الاتحاد الأفريقي وقيادة الولايات المتحدة في أفريقيا بشكل متزايد.في هذه الأثناء، وعلى الرغم من أنها لا تزال قوة إقليمية مهيمنة، أخفقت جنوب أفريقيا بعد الأبارتايد في دعم الديمقراطيات المجاورة بشكل فعّال، ما سمح لأنظمة مشكوك فيها مثل الاتحاد الوطني الأفريقي الزيمبابوي بالاستمرار دون تدخل ملائم. كما كان الجنوب الأفريقي المستقر حديثًا مفتوحًا بشكل متزايد أمام التجارة والاستثمار من الصين، نطاقها العالمي المدعوم والمؤثر على نتيجة غير متوقعة للحرية في العديد من البلدان النامية.قوميًا، على الرغم من تقييد السلطة بمبادئ تسعى إلى إعادة توزيع الثروة ورفع مستوى المعيشة بشكل عام، تبنى حزب المؤتمر الوطني الأفريقي السياسات النيوليبرالية تدريجيًا التي أدت فقط إلى زيادة الفقر وعدم المساواة في جنوب أفريقيا على مدى العقدين الماضيين.أعاقت الهيمنة الساحقة للحزب على الحكومة خلال هذه الفترة -بأغلبية مطلقة- تطوير ديمقراطية برلمانية فعَّالة، على الرغم من أن المجتمع المدني في جنوب أفريقيا لا يزال نشطًا. وتوطن الفساد في جميع أنحاء الحزب والدولة، ورغم أن قصص «الإبادة الجماعية البيضاء» في جنوب أفريقيا لا تدعمها الحقائق، وبالرغم من أن الجريمة والعداء العنصري ما زالا قاسيين في مجتمع جنوب أفريقيا، تصر الدولة أيضًا على أنها واحدة من أكثر دول العالم شمولًا وتعددًا للثقافات.على الرغم من مشاكلها، تعتبر جنوب أفريقيا أمةً لديها قصة ملهمة عن النضال، حتى على الرغم من أن الرؤية الدقيقة للماضي والحاضر تتطلب المشاركة مع العديد من التعقيدات.يسلط جنوب أفريقيا كمثال الضوء على حقائق غير سارة أحيانًا في التاريخ، فضلًا عن جوانب دائمة من الطبيعة البشرية. أما لأولئك الذين يرغبون في البحث عن التفاصيل والتفكير في التناقضات، فإن نهاية الأبارتايد تترك إرثًا من البصيرة الأكثر قيمة في عصرنا المضطرب.


الهوامش -[1] مستعمرة كيب: مستعمرة بريطانية كانت تقع فيما يعرف حاليًا بجنوب أفريقيا و ناميبيا.