البنك الدولي يقدم ست استراتيجيات لمحاربة الفساد

محتوى مترجم
المصدر	البنك الدولي
التاريخ	2016/05/14
الكاتب	أوجستو لوبيز كارلوس

بعد الاطلاع على بعض الطرق التي يدمر بها الفساد المجتمع والنسيج المؤسسي لأي دولة، ننتقل الآن إلى خيارات الإصلاح المتاحة أمام الحكومات لخفض معدلات الفساد وتخفيف آثارها. توصي روز أكرمان، أستاذة فقه القانون بجامعة يال، باستراتيجية مزدوجة المحاور تهدف إلى زيادة فوائد الأمانة وتكاليف الفساد، والمزج المعقول بين المكافأة والعقاب كقوة محركة للإصلاحات. بالتأكيد يعد هذا الأمر واسعًا، وسنناقش فيما يلي ستة من النهج التكميلية لمحاربة الفساد.

رواتب مجزية للموظفين

سواء أكان الموظفين الحكوميين يحصلون على تعويضات مناسبة أو يتقاضون أجورًا منخفضة للغاية، سيأثر ذلك بشكل واضح على الحوافز والبواعث لممارسة الفساد. فإن كانت أجور القطاع العام منخفضة للغاية، قد يجد الموظفون أنفسهم واقعين تحت ضغوط لزيادة دخولهم بطرق «غير رسمية».نفذ فان رييكيجام وويدر بعض الأعمال التجريبي التي أظهرت أنه في عينة من البلدان الأقل نموًا، كان هناك علاقة عكسية بين مستوى أجور القطاع العام ومستويات الفساد.

خلق الشفافية والصراحة

القضاء على الروتين

يشير الارتباط الكبير بين ممارسة الفساد وحجم البيروقراطية مثلما أوضحته، على سبيل المثال،مؤشرات ممارسة أنشطة الأعمال إلى الرغبة في القضاء على العديد من القوانين التي لا داعي لها مع حماية المهام التنظيمية الأسياسية للدولة.ولا يعتبر نوع القوانين المنصوص عليها في العديد من الدول – لبدء شركة جديدة، لتسجيل ملكية، للمشاركة في التجارة الدولية، وعدد آخر كبير من الشهادات والرخص – مرهقًا للغاية أحيانًا فقط، بل ولم تراجع الحكومات ما إذا كان الهدف من صوغ تلك القوانين متوافقًا مع احتياجات الحاضر أم لا.وتشير روز أكرمان إلى أن «النهج الأكثر وضوحًا يتمثل ببساطة في القضاء على القوانين والبرامج التي تولّد الفساد».

استبدال صور الدعم بالتحويلات النقدية

يعد الدعم المالي الحكومي مثالًا آخر على كيفية أن السياسات الحكومية يمكنها تشويه الحوافز وخلق الفرص للفساد. فوفق دراسة لصندوق النقد الدولي، بلغت قيمة الدعم للمستهلكين على منتجات الوقود حوالي 1,9 تريليون دولار سنويًا، أي ما يعادل حوالي 2,5 بالمئة من إجمالي الناتج المحلي العالمي، أو 8 بالمئة من الإيرادات الحكومية.

يوزع هذا الدعم بشكل ارتدادي، حيث يذهب أكثر من 60 بالمئة من إجمالي الفوائد إلى نسبة الـ20 بالمئة الأغنى، في حالة البنزين. قد يؤدي رفع الدعم إلى انخفاض هائل في انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون وتوليد تأثيرات جانبية إيجابية أخرى. كما يولّد الدعم دائمًا التهريب، نقص الكميات، وظهور الأسواق السوداء.وإذا نحيّنا جانبًا قضية تكلفة الفرصة البلدية (أي، كم من المدارس يمكن بناءها بتكلفة دعم الطاقة لعام واحد؟)، والآثار البيئية المصاحبة للأسعار المنخفضة بشكل مصطنع، يمكن للدعم عادة أن يضع الحكومة في مركز تولد الفساد. بل يعد استبدال الدعم المكلف والارتدادي بالتحويلات النقدية المستهدفة.

تدشين الاتفاقيات الدولية

استخدام التكنولوجيا الذكية